各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处），市各相关部门和单位：

为贯彻落实《省政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（苏政发〔2022〕39号）、《市政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（通政发〔2022〕25号）要求，全面掌握我市土壤资源情况，现就做好我市第三次全国土壤普查工作通知如下：

一、认真把握普查的目标和内容

土壤普查是一项重要的国情国力调查，第三次全国土壤普查是继1979年第二次全国土壤普查之后，开展的又一次全国性土壤资源情况全面调查。各镇（区、街道）、市相关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和加强耕地保护的一系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，遵循全面性、科学性、专业性原则，衔接已有成果，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，全面查明查清我市土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，为土壤科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理奠定基础，为加快全市农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。

二、全面掌握普查对象范围

普查对象为全市耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。

三、严格落实有关要求

认真对照国家明确的普查对象与内容、时间安排、工作要求等，抓紧组织开展相关工作。

（一）科学编制实施方案。按照2022年开展试点、2023－2024年全面铺开、2025年完成成果上报的总体安排，细化任务书、路线图、时间表，实施方案在2022年12月底前编制完成并报领导小组办公室备案。

（二）强化技术支撑保障。加强专业技术人员配置，组织专家、科研人员为普查工作提供技术支持，有计划开展技术培训、业务练兵，确保普查队伍专业素养与普查工作要求相匹配。

（三）严格质量管理控制。按照规定的操作流程、技术规范、质量标准，抓好资料收集与筹备、实地调查与采样、样品检测与化验、数据汇总与分析，建立抽查复核、质量督查、成果验收和监督审计制度。

（四）加强信息安全管理。充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作，任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报数据，确保普查信息数据真实、准确、完整，确保普查工作和数据信息安全。

四、切实加强普查工作保障

（一）加强组织领导。土壤普查工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，各镇（区、街道）、市有关部门和单位要加强组织领导，统筹推进落实，形成工作合力。市政府成立如皋市第三次全国土壤普查领导小组（详见附件），负责普查工作的统筹协调和推进。领导小组办公室设在市农业农村局，负责普查工作的具体组织和协调。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。

（二）加强经费保障。根据上级统一要求，本次普查经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计。可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。市相关部门要积极向上争取资金支持。

（三）加强宣传引导。各镇（区、街道）、市有关部门和单位要加大宣传力度，广泛宣传土壤普查的重要意义和工作要求，及时总结推广好经验、好做法，为普查工作顺利开展营造良好氛围。

附件：如皋市第三次全国土壤普查领导小组人员名单

如皋市人民政府

2022年11月17日

解读链接：《关于做好第三次全国土壤普查工作》政策解读

皋政发〔2022〕25号.doc